Sciara explicó los ejes del proyecto de Presupuesto para el ejercicio 2012
El ministro de Economía, Ángel José Sciara, explicó hoy los principales ejes del proyecto de Presupuesto para el ejercicio 2012 de la administración provincial, que está en el orden de los 33 mil millones de pesos.
La iniciativa prevé los gastos corrientes de la administración central (poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial), de los organismos descentralizados (direcciones de Vialidad, Vivienda y Administración Provincial de Impuestos), y de los Institutos de Seguridad Social (Iapos y cajas de Asistencia Social y de Jubilaciones y Pensiones); y los recursos propios y coparticipables.
Los detalles fueron brindados en el marco de una conferencia de prensa, que se llevó a cabo en el salón Blanco. En la oportunidad, Sciara estuvo acompañado del secretario de Hacienda, Carlos Fernández; y del secretario de Administración Financiera, Pablo Olivares
“El total de recursos presupuestados asciende a 33.839 millones de pesos y el total de gastos a 33.789 millones, lo que da un superávit de financiero de 50.239.000 pesos”, precisó el ministro, quien sostuvo además que la prioridad del gasto está puesta en Educación, Salud, Seguridad y Desarrollo social.
“Se trata de un presupuesto equilibrado, en línea con lo que puede ocurrir en 2012, que incluye ingresos corrientes por 32.573 millones de pesos y gastos corrientes por 30.229 millones de pesos, lo que da un ahorro corriente de 2.343 millones. Además, prevé recursos de capital por 1.265 millones y gastos de capital por 3.559 millones de pesos”, detalló.
Con respecto a las pautas macroeconómicas utilizadas para la formulación del presupuesto, “la provincia se valió de las pautas macro remitidas por el Comité de Responsabilidad Fiscal: se consideró un crecimiento de la actividad económica del país del orden del 5,1 por ciento, un incremento en el nivel de precios implícitos en el Producto Bruto Nacional del orden del 12 por ciento y un tipo de cambio de 4,45 pesos por dólar estadounidense”, detalló.
En cuanto a las prioridades en la proyección de gastos, “se evidencia la supremacía de los gastos sociales en tanto políticas de Estado, lo cual se expresa en el crecimiento interanual en los ministerios de Salud (37,04%), Educación (41,74%), y Seguridad (45,75%)”, indicó Sciara, quien destacó además el crecimiento interanual del presupuesto del Ministerio de la Producción “que se manifiesta en un 44,79 por ciento”.
Em la oportunidad, también estuvieron presentes el subsecretario de Ingresos Públicos, Sergio Beccari; el director de Finanzas, Pablo Gorban; el secretario General, Félix Woelflin; y la directora provincial de Presupuesto, Estela Rodríguez; junto a otros funcionarios de la cartera.
RECURSOS Y GASTOS
En cuanto a los recursos, “para nuestra formulación tomamos los valores absolutos de la coparticipación y fondos automáticos del presupuesto del Estado nacional”, indicó el titular de Economía.
Sciara consideró, además, que “en esos términos, evitamos calcular la recaudación nacional y sólo estimamos la propia. Más aún, es posible que esos montos no estén subestimados, por lo que ni la Nación ni la provincia tendrían excedentes de recursos. Pero, aún en caso de tenerlos, a diferencia de la Nación, la provincia no posee decretos de necesidad y urgencia para hacer uso indiscriminado de los excedentes de recaudación”, recordó Sciara.
Asimismo, “el presupuesto no incluye la acreencia del gobierno nacional por los déficits acumulados del sistema previsional de los años 2010, 2009, 2008, 2007 y 2006, aunque no resignamos el reclamo”, advirtió el ministro, aunque aclaró que “sí se incorporó el déficit previsto para el 2012 y lo que se adeuda por el déficit del año 2011 por el mismo concepto”.
Como corolario de los gastos, “fueron estimados para el ejercicio 2012 gastos tributarios por 2.995 millones de pesos provenientes de diversas exenciones y deducciones impositivas”, detalló Sciara.
Por otra parte, también se incluye la incorporación de aproximadamente 500 cargos correspondientes a nuevas estructuras creadas para el funcionamiento de distintas áreas, surgidas de paritarias y resoluciones al respecto.
DÉFICIT Y SUPERÁVIT
Durante la conferencia, Sciara hizo algunas aclaraciones en relación al déficit del año en curso y al superávit esperado para el año 2012: “Se trata de dos situaciones totalmente distintas. El presupuesto deficitario en el 2011 tiene que ver con la ejecución presupuestaria en ese año; en tanto, el presupuesto 2012 es una estimación esperada de recursos y gastos que arranca el 1º de enero de 2012 y termina el 31 de diciembre de 2012”.
“Es por eso, que nosotros decimos que la parte más importante del proceso de presupuestación no es la formulación del presupuesto en sí, sino la ejecución del mismo, tanto de los recursos como de los gastos. O sea que el resultado efectivo puede ser igual, menor o mayor que el presupuestado”, aclaró.
En cuanto al déficit de 2011, “tiene que ver con las recomposiciones salariales otorgadas en octubre (2010) y febrero (2011), que significaron 3.600 millones de pesos adicionales que no estaban presupuestados. Su financiamiento, al igual que lo que podría ocurrir en 2012, se realiza mediante la adecuación del gasto corriente y de capital, el incremento de recursos y deuda flotante”, explicó.
MODIFICACIÓN IMPOSITIVA
En relación a los tributos provinciales, el proyecto de Presupuesto “incluye una asignatura pendiente que tiene que ver con regularizar el cálculo del impuesto sobre las Patentes y dar mayor equidad al contribuyente”, precisó Sciara.
A tal fin, el proyecto prevé una modificación del artículo Nº 264 de Código Fiscal, para que el cálculo del impuesto además de tener en cuenta el valor de compra de un vehículo, reconozca la depreciación del bien año tras año.
EJECUCIÓN DE OBRA PÚBLICA
En materia de Gastos de Capital para la administración provincial, el proyecto de Presupuesto 2012 estima un monto de 3.559.646.350 pesos, equivalente al 10,53 por ciento del gasto provincial total. Con respecto al presupuesto del año 2011 resulta un incremento de 487.150.110, equivalente al 15,86 por ciento.
De ese monto, en materia de construcciones se consideraron partidas por más de 1.800 millones de pesos para la continuidad de los proyectos en ejecución, en proceso de licitación y para proyectos nuevos. La financiación de estas obras se estima con recursos del Tesoro provincial (852.099.500 pesos, con el Fondo Federal Solidario por 396.524.000 pesos y con otras fuentes de financiamiento por 581.000.510 pesos).
Entre los proyectos en continuidad se encuentra la construcción de los hospitales de alta complejidad de Reconquista, Venado Tuerto, Rosario y Santa Fe, junto con los hospitales de las Parejas, Ceres y Las Toscas, además del centro de Especialidades Médicas de Santa Fe (Cemafe) y la remodelación del Hospital de Niños de Rosario Zona Norte. A esto se suman los centros de salud de atención primaria comprometidos en esta gestión.
Además, se incluyen partidas para la construcción de los acueductos Norte 1 (1° etapa), Sur 2 (1° etapa), Noreste 3 (1° etapa), Noreste 2 (1° etapa), Noreste 2 (2° etapa), Sur 1 (1° etapa), Centro (2° etapa), que alcanzan la suma de 85.000.000 de pesos.
También se incluyen transferencias de capital para las empresas Aguas Santafesinas SA y Empresa Provincial de la Energía, por 242.783.000 pesos; transferencias a municipios y comunas por concepto del Fondo Federal Solidario por la suma de 274.036.000 pesos y Fondo de Obras Menores para municipios de segunda categoría y comunas por 186.830.000 (un 35 por ciento mas que el 2011) pesos.
En materia de gastos de capital con financiamiento externo se destacan los siguientes proyectos: la construcción de mallas con créditos Crema (mantenimiento de las mallas 5 y 6, completar rehabilitación de malla 6 y comenzar la malla 7); la modernización de la infraestructura tecnológica para Gobierno Electrónico (construcción y equipamiento del Data Center en la ciudad de Santa Fe); riego de la cuenca cañera santafesina (proyecto de riego de 10 mil hectáreas en la zona de Villa Ocampo); obras hídricas para cuencas interiores (en el arroyo Saladillo y en Cayastá, en proceso de licitación); sistemas de desagües cloacales (Programa de Agua Potable y Saneamiento); el Programa de Desarrollo Municipal; el Programa de Mejora de la Gestión Municipal; y la reconversión del Puerto de Santa Fe (a la espera de autorización del Fonplata para acceder al endeudamiento); entre otras obras.
MIÉRCOLES 12 DE OCTUBRE DE 2011
Cuando la Mentira es la Verdad
Ana Julia Saccone
Binner está molesto
(Reflexiones tras la entrevista hecha por Tenembaum esta noche en P+P-)
Hermes Binner califica al gobierno de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner de ineficiente e ineficaz. Ante la pregunta de Tenembaum sobre cómo explica él el crecimiento económico y la mejora en los sectores más humildes, lo justifica diciendo que esto se debe a un excedente económico, y por eso los votos a la presidenta corresponden a la gente que se ha visto beneficiada porque puede comprar artículos del hogar,, cambiar autos, ahora “hay un rancho con cocina”. Pero que mientras algunos están mejor, otros se quedan mirando.
Ha dicho en el programa P+P- que este gobierno no tiene base sólida, que no hay proyecto de país, y que esto se constata con la fuga de capitales porque falta confianza en el gobierno.
Ninguneó la forma en que el gobierno se plantó ante las corporaciones y las políticas de Derechos Humanos entre otras.
Dijo sentirse alarmado por el aparato de propaganda institucional, mientras en el país no se genera producción porque no se fabrica materia prima industrial, sino que solo somos armadores de piezas que vienen del exterior. Comparó la provincia de santa fe diciendo que sin embargo aquí tenemos fabricantes de automotores, fabricantes de máquinas agrícolas entre otras El señor gobernador tiene tanta ansia de poder que ha confundido y cree ser el presidente de la provincia de Santa Fe.
Sobre el final de la entrevista expresó su temor al imaginar al país después del 23 porque quieren“profundizar el modelo”, eso significa “menos fábricas”, “no a las transferencias para educación”, “no a las transferencias para viviendas”, “queremos un país con derechos”.
Hermes Binner puede impunemente relatar las bondades de su gobierno y su partido en los canales de Buenos Aires en donde poco se conocía de su desempeño más que por la propia propaganda socialista. Partido este, que como ningún otro, ha hecho cierto aquello de miente, miente que algo quedará, han gobernado a fuerza de propaganda gastando cifras escandalosas para dejar plasmado en boletín, folletos, cartillas, carteles, un como sí (como si lo hubiesen hecho o concretado), tal ha sido el caso de los slogans de cantidades de escuelas construidas, cargos creados, el 82% , transparencia en los gastos, construcción de viviendas y programas con nombres que sensibilizan al ciudadano por sus connotaciones solidarias, de lo que poco se ha hecho, algunos en marcha otros aún a la espera.
La frase “hay un rancho con cocina” califica dentro del lenguaje discriminación negativa, tan arraigada en las prácticas sociales que él dice combatir, atentando contra el principio de la igualdad y el derecho, ya que todos podemos tener “una cocina”. Sin embargo para quienes hemos tenido el dis-gusto de trabajar con gente de su gestión, sabemos que el lenguaje descalificador, les es propio.
Está molesto Hermes, está molesto porque se ha creído el portador de los nuevos tiempos, de la nueva voz, el paladín de los derechos humanos y se ha encontrado con que muchos han pensando antes que él y pusieron la maquinaria en marcha.
Está molesto porque sí estamos viviendo en un país con derechos, porque es una realidad el crecimiento económico del país que se ubica entre los primeros 10 a escala mundial y 2 en América, porque también lo es el 6,7 % por ciento destinado a educación y la importantísima reducción de los intereses de la deuda externa. Porque es una realidad las 364.000 viviendas construidas y terminadas por el Plan Federal. Porque vivimos en un estado de derecho, en donde el gobierno que nos representa ha sabido dar batalla a las grandes corporaciones, ha sentado en el banquillo a los genocidas de la dictadura y sus cómplices. Está molesto porque pese a su latiguillo del dinero del Anses, los ciudadanos no somos idiotas, y sabemos adonde se están destinando nuestros fondos porque el gobierno ante cada medida informa a la población e igual votamos el modelo.
Está molesto porque otro caballito de batalla fue el discurso del campo santafesino, el mismo que se expreso a favor del gobierno en la última interna.
Está molesto porque los socialistas que han se han embanderado en los derechos de la juventud insisten en ignorar que las Leyes vigentes en nuestro país reconocen a los jóvenes como sujetos derechos.
Está molesto porque se “profundizará el modelo”, y profundizar es más educación, más salud, más inclusión, más igualdad, más equidad en la distribución de la riqueza, un país con derechos señor Gobernador. Usted no debería temer, porque este país y este gobierno le da la oportunidad en su legítimo derecho de hacer su campaña diariamente por la TV pública gratuitamente respetando el Pacto Internacional de derechos civiles y políticos , aunque usted se pavonee diciendo las mentiras que muchos escuchamos azorados. Usted no es perseguido por ser opositor, porque vivimos en un país con derechos. Las escuelas de su provincia son asistidas con equipamiento, planes de construcción, programas de ciencias, de tutorías pagas, de equipamiento informático, de capacitación docente, porque usted es un Gobernador respetado por un Gobierno Nacional Democrático que pone en vigencia la política educacional que ha diseñado en su programa. En su provincia durante estos años se han inaugurado viviendas dentro del Programa Federal de Viviendas, para los habitantes que usted gobierna, porque es la política social del Gobierno Nacional. En los hospitales y los centros de salud de su provincia los ciudadanos santafesinos pueden vacunarse gratuitamente, habiendo incorporado recientemente la vacuna del HPV, poniendo en marcha una medida que respeta el derecho a la salud y la problemática de género, porque es la política de salud del Gobierno Nacional. Los ciudadanos de la provincia que usted gobierna, hoy tienen cocina, y en ella se cuecen los alimentos para la familia, para los niños que hoy asisten a la escuela en mejores condiciones, cumpliendo el gobierno con el respeto del derecho ala equidad, la gratuidad y la accesibilidad; y para los padres que nuevamente pueden transitar el camino del trabajo digno., comenzando a recomponer el tejido familiar que se encontraba destruido después de la ignominia del neoliberalismo. Y esto ha sido gracias a este modelo iniciado en el 2003, y no gracias a usted señor gobernador. No esté nervioso, no siempre uno llega primero, es deber de todos, incluso de usted, apoyar las medidas que favorecen el bien común, sin egocentrismo, ni resquemor.
Cada vez que usted se refiere en términos negativos a las acciones del gobierno nacional y popular deben leerse como positivos. Por eso en usted la mentira no hace más que dejar expuesta la verdad.
Ana Julia Saccone
anjou32@hotmail.com
http://rosarionacypopnoticias.blogspot.com/2011/10/cuando-la-mentira-es-la-verdad.html